"No próximo dia 22, a Assembleia Legislativa da Madeira vai debater e votar uma proposta de revisão da Constituição da República...
A proposta em discussão, que resultou de um pedido de parecer a dois constitucionalistas, proposto pelo PSD-M, votado por este partido e pago pelo parlamento, como foi noticiado há vários meses... Um documento que, como Jardim tem afirmado, estará no centro da discussão nas próximas eleições legislativas. O PSD-M considera que os madeirenses deverão votar em quem prometer aprovar esta revisão...o documento...foi elaborado pelos constitucionalistas Jorge Bacelar Gouveia e Rui Medeiros (ver destaque).
Poderes reforçados
O parecer já foi distribuído aos grupos parlamentares que deverão apresentar propostas alternativas. No entanto, é pouco provável que alguma sugestão da oposição seja admitida, embora o PSD-M já tenha prometido alterar alguns pontos da proposta-base. O documento, que mexe em dezenas de artigos da Constituição, reforça substancialmente os poderes legislativos das regiões autónomas, em diversos sectores, entre eles a administração pública.
Os temas... como a extinção do cargo de Representante da República, criação de partidos regionais e referendos, também constam da proposta que teve por base o que os autores consideram o "fracasso" da revisão de 2004.
O texto reproduz as posições de Jardim, reafirmadas ao longo dos anos. Entre outras alterações, é criada a figura do Presidente da Região que, ao contrário do que chegou a ser defendido, deverá acumular com a chefia do Governo Regional. O Presidente será responsável pela promulgação da legislação regional, o que levanta dúvidas: o órgão máximo continua a ser a Assembleia, mas as suas decisões serão promulgadas por alguém de si dependente...
Até agora, a lei fundamental portuguesa proíbe a existência de organização de inspiração fascista. A proposta de Jardim substitui 'fascista' por 'totalitária'...
Principais mudanças
Na proposta de revisão são referidas cinco alterações de fundo: possibilidade de partidos regionais e de candidaturas independentes às eleições regionais; ampliação do poder legislativo regional; remodelação do regime do referendo regional; extinção do cargo de Representante da República; reconfiguração dos órgãos de governo regional.
...Referência às Regiões Autónomas em letra maiúscula.Eliminação da alusão ao facto de o Estado Português, possuindo regiões, ser "unitário".No artigo 4º da Constituição é referida a proibição de organizações racistas e de "ideologia totalitária ou autoritária". O termo 'fascista' é eliminado. No parecer é referido o comunismo como uma ideologia a proibir. Eliminado o nº4 do artigo 51º que proíbe a existência de partidos regionais.Eliminadas diversas alíneas do artigo que define as matérias de reserva relativa de competência da Assembleia da República, entre elas sistema fiscal, protecção da natureza, património cultural, ordenamento do território e urbanismo. É eliminada a necessidade de referência ao 'interesse regional' das matérias a legislar. Orçamento de Estado deve consagrar as especificidades regionais.Reforço da superioridade hierárquica dos Estatutos das Regiões em relação aos demais actos legislativos ordinários.Parlamentarização do governo das autarquias .Eliminação da referência a organizações de moradores.Conselhos superiores de magistratura e do ministério público só com membros com a mais alta categoria profissional.
in Diário de Notícias da Madeira